深圳新聞網(wǎng)2025年5月30日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 周元春）近日，市政協(xié)在“強(qiáng)化政策落實(shí)，優(yōu)化服務(wù)保障，促進(jìn)深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”重點(diǎn)調(diào)研過(guò)程中，連開四場(chǎng)“深聊會(huì)”，聚焦公平競(jìng)爭(zhēng)、要素支持、權(quán)益保護(hù)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面，邀請(qǐng)市有關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)代表和政協(xié)委員一同為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展把脈開方。
要立法更要給民企更大發(fā)展空間
據(jù)介紹，我市正加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地方立法，立法專班已廣泛開展多層次多專題多領(lǐng)域咨詢調(diào)研，赴全市各區(qū)面對(duì)面訪談超300家民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，召開超20場(chǎng)政府部門、智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)座談會(huì)，形成征求意見稿，征求65家部門及各區(qū)意見，并持續(xù)修改完善中。
“深聊”中，委員們對(duì)深圳的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法非常期待，認(rèn)為這對(duì)促進(jìn)深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展將有重要的促進(jìn)作用。但委員們也認(rèn)為，應(yīng)該通過(guò)立法明確政府的職責(zé)邊界，為企業(yè)更多地“松綁”。
市政協(xié)常委李勇表示，政府要有所為有所不為，要放開讓民營(yíng)企業(yè)自己去發(fā)展和拓展。他認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)如果光靠補(bǔ)貼、靠一企一策，肯定是發(fā)展不好的。而政府哪些當(dāng)“為”？他認(rèn)為主要是法律法規(guī)、政策的保障和及時(shí)周到的服務(wù)。“當(dāng)企業(yè)找到政府的時(shí)候，政府第一時(shí)間有回應(yīng)，企業(yè)找上門的時(shí)候，政府可以把企業(yè)從難關(guān)中拉起來(lái)。”
市政協(xié)委員劉曉勇也提出，應(yīng)該完善法律法規(guī)的立改廢制度，避免時(shí)移世易后不合時(shí)宜的法律法規(guī)卻仍在執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，讓好的法律法規(guī)發(fā)揮好的效應(yīng)。
打通政策落地“最后一公里”
一家在電動(dòng)獨(dú)輪車賽道做到世界第一的領(lǐng)軍企業(yè)，由于電池不允許進(jìn)樓測(cè)試，所以無(wú)法享受“工業(yè)上樓”政策，企業(yè)發(fā)展空間難以保障。市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋昆鴻舉了這個(gè)例子，提出當(dāng)前某些新興產(chǎn)業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中往往有一些政策空白區(qū)，沒有相應(yīng)的支持政策，因此希望包括“工業(yè)上樓”在內(nèi)的各類政策可以更精細(xì)、更靈活，讓企業(yè)更好地在細(xì)分賽道上做大做強(qiáng)。
市政協(xié)委員、深圳市信息基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展有限公司執(zhí)行董事陳曉寧則提出，政策并非越多越好，而是要考慮好政策之間的延續(xù)性和協(xié)調(diào)性。
委員們也認(rèn)為，相對(duì)于政策的制定和出臺(tái)，政策落地“最后一公里”的問(wèn)題是企業(yè)家更為看重的。一方面要解決企業(yè)不知道政策的問(wèn)題，需要對(duì)企業(yè)加強(qiáng)有效宣傳；另一方面是政策的兌現(xiàn)問(wèn)題，不能幾年前的政策卻遲遲兌現(xiàn)不了，這樣企業(yè)不能得到實(shí)惠，也對(duì)政府公信力帶來(lái)影響和傷害。
“希望通過(guò)這次大調(diào)研，我們梳理出一份政策清單，這些政策的出臺(tái)，是可以給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的助力，可以支持民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的?！笔衅髽I(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)康永魁說(shuō)。
讓“小巨人”企業(yè)續(xù)貸不再難
“深聊”中，市工商聯(lián)會(huì)員部部長(zhǎng)金曦表示，在工作期間，企業(yè)提到的很多問(wèn)題都是老問(wèn)題，比如融資難、融資貴、土地要素緊缺等，需要借助新的工作思維或方法予以解決。比如過(guò)去中小微企業(yè)在融資方面反映的困難很大，但是近幾年通過(guò)政府部門和金融管理機(jī)構(gòu)的努力，解決了很大一部分問(wèn)題。與之相對(duì)的，則是中型企業(yè)由于“兩邊不靠”導(dǎo)致融資難問(wèn)題相對(duì)突出，需要政府部門和金融機(jī)構(gòu)“量身定制”信貸政策。
同樣是融資問(wèn)題，宋昆鴻提出，對(duì)于專精特新“小巨人”這類優(yōu)質(zhì)企業(yè)而言，融資難、融資貴并不是他們最大的矛盾，最大的矛盾是續(xù)貸難、續(xù)貸成本高。很多小巨人企業(yè)、優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)遇到的問(wèn)題是多頭授信，因?yàn)槠栈萁鹑诘念~度比較小，期限也很短，中間任何一家出一點(diǎn)問(wèn)題帶來(lái)的就是連鎖反應(yīng)。“每個(gè)小巨人都在細(xì)分賽道上深耕多年，優(yōu)勢(shì)明顯。能不能引導(dǎo)和指導(dǎo)各大銀行推出授信額度更大、期限更長(zhǎng)的金融產(chǎn)品，支持企業(yè)度過(guò)最艱難的時(shí)候？很多企業(yè)可能就差‘最后一口氣’，因?yàn)檫@口氣續(xù)不上‘爆雷’就太可惜了?！?/p>
市政協(xié)委員、深圳中航信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司總裁常遠(yuǎn)則提出，當(dāng)前中小企業(yè)融資借新還舊的隱性成本很高，建議通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)直接續(xù)貸，為企業(yè)減輕壓力，輕裝上陣謀發(fā)展。
